事业单位债权债务管理有哪些制度

1. 事业单位债权债务管理有哪些制度

一、事业单位债权债务管理制度中的存在的问题
(一)债权债务数额大时间长
一些行政事业单位的债权债务挂账数额少则几万元、十几万元，多则几十万，甚至超百万元，有些挂账二、三年，有些三、五年，甚至有十年或更长时间。由于长期不清理，有的企业改制或破产倒闭，有的行政事业单位经机构改革，财务主管人员调动，债权债务主体发生了变化，导致债权债务清理较困难，回收工作难度较大，有些可能已无法收回。
(二)会计核算不规范，不能具体地反映债权债务实际业务情况
一些单位在债权债务业务发生时会计核算过于粗糙，登记业务内容不完整，明细科目设置不明细，个别单位会计账册上出现“其他应收款/历年结转”、“其他应付款/以前年度结转”、“其他应收款/其他”、“其他应付款/其他”等账户，不能具体地反映债权债务发生的具体时间和具体内容。由于长期不清理不核对不结算，上年结转下年，年复一年，债权债务数额越滚越大，隐形支出或赤字存在较大可能，将造成国有资产流失。至于债权债务是否账实相符，谁也说不清。
(三)利用“债权债务”户核算应作收支的经济业务
个别单位将其他收入计入债权债务，甚至将应上缴财政专户管理的收入也计入债权债务，一些支出挂在债权或从债务中开支，隐藏了单位的部分收支数，造成单位收支不实、会计信息失真。
(四)借款结账不及时或不结算
一些单位干部职工向单位借取的公务借款不及时结算和归还，有的借款使用后也不到单位报销，单位也不及时向借款人催收，时间长了年数久了，特别是借款人调离了本单位，挂账就这样年复一年地挂下去，很少有人过问。
二、债权债务管理中存在的主要问题原因分析
(一)未严格遵守和执行财经法规的规定，是造成债权债务长期挂账的主要原因
现行的行政单位财务规则和事业单位财务准则都明确规定，行政事业单位每年都要对债权债务进行核对，以保证账账相符、账实相符。但实际上，一些行政事业单位不去遵守和执行或执行不到位，造成了单位债权债务的长期挂账。
(二)在会计人员或领导干部调动交接工作中，只是进行简单的会计资料交接，未涉及实质性内容
1、一些单位会计人员调动或调整岗位需要对工作进行交接，在交接工作中只是进行了账务交接，移交的会计人员把会计资料交给下一任会计人员，对于债权债务数额是否与相关的债务债权人相应的数额核对的资料没有，接任的会计人员也不关心。
2、在行政事业单位负责人离任交接工作中，对于财务方面的交接工作主要由会计人员办理，离任与接任领导人员对此不关心或关心度不高，对于债权债务只知道账面数，至于有多少债权可能收不回或多少债务需实际付出不太过问。
(三)缺乏考核机制，债权债务问题不影响对部门单位及领导人员的考核。
1、长期以来，行政事业单位及单位领导人员重收支轻管理现象比较普遍，对于单位的收入很关注，对于支出把关也比较严格，对收支结余或赤字情况比较关心，但对于债权债务问题重视程度很是不够。
2、一些单位及领导人员认为许多债权债务是以往发生的，要清理难度很大，特别是对涉及干部职工欠款的清理工作有畏难情绪，存在新官不理旧账现象。上级部门对单位及领导人员的考核很少有涉及到债权债务事项，这也是造成债权债务长期挂账的一个重要原因。
综上所述，事业单位债权债务管理制度中存在着不少的问题，这些存在着的问题包括债权债务的数额时间比较长，会计的计算方式不够规范，以及利用债权债务的做经济上的假账的现象层出不穷。事业单位在对财政部门进行管理的时候也应该从这些问题上着手，尽量杜绝这样的现象发生。保证单位能够向更好的方向发展，以上就是小编为大家整理的有关事业单位债权债务管理制度中存在的问题的相关内容。

2. 事业单位债权债务管理存在哪些样的问题

(一)债权债务数额大时间长
一些行政事业单位的债权债务挂账数额少则几万元、十几万元，多则几十万，甚至超百万元，有些挂账
二、三年，有些
三、五年，甚至有十年或更长时间。由于长期不清理，有的企业改制或破产倒闭，有的行政事业单位经机构改革，财务主管人员调动，债权债务主体发生了变化，导致债权债务清理较困难，回收工作难度较大，有些可能已无法收回。
(二)会计核算不规范，不能具体地反映债权债务实际业务情况
一些单位在债权债务业务发生时会计核算过于粗糙，登记业务内容不完整，明细科目设置不明细，个别单位会计账册上出现“其他应收款/历年结转”、“其他应付款/以前年度结转”、“其他应收款/其他”、“其他应付款/其他”等账户，不能具体地反映债权债务发生的具体时间和具体内容。由于长期不清理不核对不结算，上年结转下年，年复一年，债权债务数额越滚越大，隐形支出或赤字存在较大可能，将造成国有资产流失。至于债权债务是否账实相符，谁也说不清。
(三)利用“债权债务”户核算应作收支的经济业务
个别单位将其他收入计入债权债务，甚至将应上缴财政专户管理的收入也计入债权债务，一些支出挂在债权或从债务中开支，隐藏了单位的部分收支数，造成单位收支不实、会计信息失真。
(四)借款结账不及时或不结算
一些单位干部职工向单位借取的公务借款不及时结算和归还，有的借款使用后也不到单位报销，单位也不及时向借款人催收，时间长了年数久了，特别是借款人调离了本单位，挂账就这样年复一年地挂下去，很少有人过问。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国公司法》  第一百八十四条  清算组在清算期间行使下列职权：
（一）清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；
（二）通知、公告债权人；
（三）处理与清算有关的公司未了结的业务；
（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；
（五）清理债权、债务；
（六）处理公司清偿债务后的剩余财产；
（七）代表公司参与民事诉讼活动。

3. 单位债权债务管理制度是怎样规定的

一、岗位责任制
1、项目经理为本项目应收及应付款项管理的第一责任人，负责款项全过程管理。
2、财务负责人组织应收、应付款项的日常管理工作。第三条财务部门为应收、应付款项管理的主办部门，物资部、机械管理部、合同部门为应收、应付款项管理的协办部门，各部门应设立专、兼职的管理人员，部门之间要密切配合、互通情况，共同做好应收、应付款项管理工作。
二、财务部门职责
(一)办理应收、应付款项的管理工作。
(二)负责编制并下达应收款项催收计划及催收方案，并按月组织相关部门完成应收款项的清收工作。
(三)负责建立健全应收款项台账，定期编制应收款项明细表。
(四)严格按照公司资金管理和使用的有关规定，加强对外借款、对外预付账款和工程垫资的控制和监督。
(五)负责应收款项管理的分析总结工作，针对问题及时提出管理建议。
(六)及时偿还债务，避免长期债务情况的发生；对已形成的债务，合理确定偿还时间和规模。
(七)与债权方及时沟通、核对，财务困难时，要得到债权方的理解，避免造成不良影响。
三、债权债务账目的核对
1、债权债务账目的核对，主要由财务部门负责，其他有关各业务部门配合。
2、项目部应当建立债权债务定期清查和核对签认制度，至少于每季度末对债权债务进行全面清理和核对一次。对各项债权必须取得签认记录。对清理核对过程中发现的长期挂账、长期无结算、账龄较长、核对不符等情况，应及时提请相关部门查明原因，按规定做出处理。
3、物资采购、合同、机电等业务部门应配合财务部门与对方财务部门核对账目，并将核对情况及时通报财务部。
四、台帐管理
1、台账管理指应收款项明细台账管理和重点外欠款档案管理。项目部应按有关规定建立健全外欠款重点项目档案。
2、项目部应建立债权债务台账管理制度，详细反映各项债权债务的发生、增减变动、余额及其账龄等财务信息。财务部门应当至少按季编制债权债务明细表，向项目负责人和相关业务部门反馈债权债务的结算情况、余额、账龄等信息，分析债权债务管理情况，提请项目负责人和有关责任部门采取相应措施。
五、债权债务的清理
1、项目部应按照合同约定及时与业主(局指)办理验工计价手续，并根据业主(局指)批复计价确认应收账款。项目部物资、计价等部门应及时办理材料物资采购入库报销、劳务结算、机械设备租赁等结算手续，以便财务部门正确确认应付款项。
2、项目部应加强应收票据管理，对收到的承兑汇票应设置“应收票据登记簿”逐笔登记每一张应收票据的种类、号码、出票日期、交易合同及付款人、承兑人或背书人的姓名或单位名称、到期日和利率、贴现净额、收款日期、收款金额等信息。对已到期收回的票据及时注销，对背书转让或贴现的票据及时在登记簿中做出标识。
3、项目部对收到的应收票据可在综合考虑项目资金状况、贴现资金成本等因素的基础上，根据情况采取背书转让、贴现等方式加快资金回收。对到期应收票据应及时向银行提请兑付，保证资金按期回收。项目部对收到的商业承兑汇票应随时跟踪和关注出票人财务状况，防范到期不能收回的风险。
4、项目部对预付账款应严格控制。所有预付款项应按合同约定的比例付款，并在合同约定时间内及时清算或扣回。合同没有约定预付款项的一律不得支付。财务部门对长期挂账的预付款项应及时提请项目负责人和相关业务部门查明原因后做出处理。

4. 单位债权债务管理制度是怎样规定的？

一、 岗位责任制 1、 项目经理为本项目应收及应付款项管理的第一责任人，负责款项全过程管理。 2、 财务负责人组织应收、应付款项的日常管理工作。 第三条 财务部门为应收、应付款项管理的主办部门，物资部、机械管理部、合同部门为应收、应付款项管理的协办部门，各部门应设立专、兼职的管理人员，部门之间要密切配合、互通情况，共同做好应收、应付款项管理工作。 二、 财务部门职责 (一)办理应收、应付款项的管理工作。 (二)负责编制并下达应收款项催收计划及催收方案，并按月组织相关部门完成应收款项的清收工作。 (三)负责建立健全应收款项台账，定期编制应收款项明细表。 (四)严格按照公司资金管理和使用的有关规定，加强对外借款、对外预付账款和工程垫资的控制和监督。 (五)负责应收款项管理的分析总结工作，针对问题及时提出管理建议。 (六)及时偿还 债务 ，避免长期债务情况的发生;对已形成的债务，合理确定偿还时间和规模。 (七)与债权方及时沟通、核对，财务困难时，要得到债权方的理解，避免造成不良影响。 三、 债权债务 账目的核对 1、债权债务账目的核对，主要由财务部门负责，其他有关各业务部门配合。 2、 项目部应当建立债权债务定期清查和核对签认制度，至少于每季度末对债权债务进行全面清理和核对一次。对各项债权必须取得签认记录。对清理核对过程中发现的长期挂账、长期无结算、账龄较长、核对不符等情况，应及时提请相关部门查明原因，按规定做出处理。 3、物资采购、合同、机电等业务部门应配合财务部门与对方财务部门核对账目，并将核对情况及时通报财务部。 四、台帐管理 1、 台账管理指应收款项明细台账管理和重点外 欠款 档案管理。项目部应按有关规定建立健全外欠款重点项目档案。 2、 项目部应建立债权债务台账管理制度，详细反映各项债权债务的发生、增减变动、余额及其账龄等财务信息。财务部门应当至少按季编制债权债务明细表，向项目负责人和相关业务部门反馈债权债务的结算情况、余额、账龄等信息，分析债权债务管理情况，提请项目负责人和有关责任部门采取相应措施。 五、 债权债务的清理 1、项目部应按照合同约定及时与业主(局指)办理验工计价手续，并根据业主(局指)批复计价确认应收账款。项目部物资、计价等部门应及时办理材料物资采购入库报销、劳务结算、机械设备租赁等结算手续，以便财务部门正确确认应付款项。 2、 项目部应加强应收票据管理，对收到的承兑 汇票 应设置“应收票据登记簿”逐笔登记每一张应收票据的种类、号码、出票日期、交易合同及付款人、承兑人或背书人的姓名或单位名称、到期日和利率、贴现净额、收款日期、收款金额等信息。对已到期收回的票据及时注销，对背书转让或贴现的票据及时在登记簿中做出标识。 3、项目部对收到的应收票据可在综合考虑项目资金状况、贴现资金成本等因素的基础上，根据情况采取背书转让、贴现等方式加快资金回收。对到期应收票据应及时向银行提请兑付，保证资金按期回收。项目部对收到的商业承兑汇票应随时跟踪和关注出票人财务状况，防范到期不能收回的风险。 4、 项目部对预付账款应严格控制。所有预付款项应按合同约定的比例付款，并在合同约定时间内及时 清算 或扣回。合同没有约定预付款项的一律不得支付。财务部门对长期挂账的预付款项应及时提请项目负责人和相关业务部门查明原因后做出处理。 综上所述，一个公司的成立与发展并不是偶然的，它有自己的优势，自己的发展战略和自己的相关制度，尤其是公司对于财政的制度，它规定着单位债权债务管理制度的内容，也规定着公司每一笔交易的进出。是公司发展与前进的基石。

5. 事业单位债权债务

（一） 债权债务 数额大、形成时间长、账户多。行政事业单位债权债务账户主要是核算和反映本单位与其他单位或个人正常债权债务关系，对债权债务的管理制度规定应当及时进行清理、结算，不得长期挂账。在近年的审计工作中发现一些单位的债权债务挂账数额少则几万元、十几万，多则几十万，甚至几百万，有的挂账时间少则三、五年，多则十几年或者更长时间的，而且有的债权债务账户涉及单位或个人八、九十个之多。由于长期不清理，个别单位因为机构改革、单位改制、人员调动等原因，债权债务主体发生了变化，导致债权债务清理、清收难度加大，有些债权由于当事人变动、当时的记录不完整、记载不明确，使回收工作难度更大，有些债权已无法收回，将造成国有资产流失，给国家和单位造成一定经济损失。 　　（二）会计核算不规范，不能准确反映债权债务的实际情况。有些单位债权债务业务登记内容不完整，不设置具体的明细科目，将造成国有资产流失只有“其他应收款”和“其他应付款”总数，或者写成“以前年度结转”和“其他”等明细账户，不能准确地反映债权债务发生的具体时间和具体内容。由于长期不清理不核对不结算，上年结转下年，年复一年，债权债务数额越滚越大，很少有人过问，至于债权债务是否账实相符，更是谁也说不清。 　　（三）借款不及时催收或结算。有些单位的干部职工向单位借用的临时公务借款不及时报账结算和归还，单位财务人员也不及时向借款人催收，时间长了，特别是借款人调离了本单位，借款挂账就这样年复一年地挂下去，一般很少有人过问。 　　（四）滞留项目专项资金。有些单位把从财政部门或主管部门拨入的项目资金和有专项用途的资金长期挂账，有的挤占挪用有指定用途的项目资金，将这些资金有的用于其他项目支出，有的用于弥补部门和单位的经费。 　　（五）利用“债权债务”户核算。有个别单位将应作收入和支出的经济业务，不作收入和支出账务处理，而挂往来计入债权债务，甚至将应上缴财政专户管理的收入也计入债权债务，一些支出也在债权或 债务 中列支，造成单位收支不实、会计信息不真实。 以上是事业单位债权债务存在的问题。

6. 事业单位债权债务

根据你的问题解答如下：（一）债权债务数额大、形成时间长、账户多。行政事业单位债权债务账户主要是核算和反映本单位与其他单位或个人正常债权债务关系，对债权债务的管理制度规定应当及时进行清理、结算，不得长期挂账。在近年的审计工作中发现一些单位的债权债务挂账数额少则几万元、十几万，多则几十万，甚至几百万，有的挂账时间少则三、五年，多则十几年或者更长时间的，而且有的债权债务账户涉及单位或个人八、九十个之多。由于长期不清理，个别单位因为机构改革、单位改制、人员调动等原因，债权债务主体发生了变化，导致债权债务清理、清收难度加大，有些债权由于当事人变动、当时的记录不完整、记载不明确，使回收工作难度更大，有些债权已无法收回，将造成国有资产流失，给国家和单位造成一定经济损失。（二）会计核算不规范，不能准确反映债权债务的实际情况。有些单位债权债务业务登记内容不完整，不设置具体的明细科目，将造成国有资产流失只有“其他应收款”和“其他应付款”总数，或者写成“以前年度结转”和“其他”等明细账户，不能准确地反映债权债务发生的具体时间和具体内容。由于长期不清理不核对不结算，上年结转下年，年复一年，债权债务数额越滚越大，很少有人过问，至于债权债务是否账实相符，更是谁也说不清。（三）借款不及时催收或结算。有些单位的干部职工向单位借用的临时公务借款不及时报账结算和归还，单位财务人员也不及时向借款人催收，时间长了，特别是借款人调离了本单位，借款挂账就这样年复一年地挂下去，一般很少有人过问。（四）滞留项目专项资金。有些单位把从财政部门或主管部门拨入的项目资金和有专项用途的资金长期挂账，有的挤占挪用有指定用途的项目资金，将这些资金有的用于其他项目支出，有的用于弥补部门和单位的经费。（五）利用“债权债务”户核算。有个别单位将应作收入和支出的经济业务，不作收入和支出账务处理，而挂往来计入债权债务，甚至将应上缴财政专户管理的收入也计入债权债务，一些支出也在债权或债务中列支，造成单位收支不实、会计信息不真实。

7. 事业单位有债权债务清理

（一）债权债务数额大、形成时间长、账户多。行政事业单位债权债务账户主要是核算和反映本单位与其他单位或个人正常债权债务关系，对债权债务的管理制度规定应当及时进行清理、结算，不得长期挂账。在近年的审计工作中发现一些单位的债权债务挂账数额少则几万元、十几万，多则几十万，甚至几百万，有的挂账时间少则
三、五年，多则十几年或者更长时间的，而且有的债权债务账户涉及单位或个人
八、九十个之多。由于长期不清理，个别单位因为机构改革、单位改制、人员调动等原因，债权债务主体发生了变化，导致债权债务清理、清收难度加大，有些债权由于当事人变动、当时的记录不完整、记载不明确，使回收工作难度更大，有些债权已无法收回，将造成国有资产流失，给国家和单位造成一定经济损失。
（二）会计核算不规范，不能准确反映债权债务的实际情况。有些单位债权债务业务登记内容不完整，不设置具体的明细科目，将造成国有资产流失只有“其他应收款”和“其他应付款”总数，或者写成“以前年度结转”和“其他”等明细账户，不能准确地反映债权债务发生的具体时间和具体内容。由于长期不清理不核对不结算，上年结转下年，年复一年，债权债务数额越滚越大，很少有人过问，至于债权债务是否账实相符，更是谁也说不清。
（三）借款不及时催收或结算。有些单位的干部职工向单位借用的临时公务借款不及时报账结算和归还，单位财务人员也不及时向借款人催收，时间长了，特别是借款人调离了本单位，借款挂账就这样年复一年地挂下去，一般很少有人过问。
（四）滞留项目专项资金。有些单位把从财政部门或主管部门拨入的项目资金和有专项用途的资金长期挂账，有的挤占挪用有指定用途的项目资金，将这些资金有的用于其他项目支出，有的用于弥补部门和单位的经费。
（五）利用“债权债务”户核算。有个别单位将应作收入和支出的经济业务，不作收入和支出账务处理，而挂往来计入债权债务，甚至将应上缴财政专户管理的收入也计入债权债务，一些支出也在债权或债务中列支，造成单位收支不实、会计信息不真实。以上是事业单位债权债务存在的问题。

8. 事业单位负债的事业单位负债的管理要求

事业单位应对不同种类负债分别管理；及时清理并按规定办理结算；保证各项负债天规定期限内归还。