谁能提供一篇基层司法所党风廉政建设实施方案的范文，急啊！！

1. 谁能提供一篇基层司法所党风廉政建设实施方案的范文，急啊！！

　　关于深入开展基层党风廉政规范化建设活动的实施方案
　　各分局、稽查局、局直属事业单位、 市会计核算中心：
　　为切实加强我局基层单位党风廉政建设,促进广大党员干部更好地实践“为民、务实、清廉”的要求，积极推进基层三个文明建设,现根据中共余姚市纪委《关于深入开展基层党风廉政规范化建设活动的通知》（余纪〔2004〕27号）的精神，并结合财政地税工作的实际，提出如下实施方案：
　　一、指导思想
　　我局基层党风廉政规范化建设活动要按照市委《关于加强基层党风廉政建设的若干意见》(余党发[2002]67号)和《关于进一步加强党政“一把手”监督工作的若干意见(试行)》(余党[2004]5号)精神,围绕“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”这一本质要求，进一步深化基层党务、财务和政务等事务的公开工作，加强民主管理，强化民主监督，实行民主决策，保证纳税人和服务对象依法享有知情权、参与权、决策权和监督权，健全和完善党员干部的教育、监督机制，着力解决党员干部在党性方面存在的问题，切实纠正行业不正之风，有效遏制违纪现象，努力提高我局基层建设工作水平。
　　二、活动内容
　　基层党风廉政规范化建设活动重点围绕“规范制度、规范行为、规范决策、规范监督”(以下简称“四规范”)等四个方面内容开展。
　　1、规范制度，严格照章办事。基层各单位要着重建立健全以下各项制度。一是学习教育制度：包括党支部"三会一课"制度，党员教育活动定期学习制度。二是民主集中制和民主决策制度：包括班子集体议事决策制度，民主生活会制度，分局全体干部会议制度。三是廉政监督制度：包括廉政谈话制度，个人重大事项报告制度，述廉评廉考廉制度。四是联系企业制度：包括来信来访接待制度，干部下企业帮扶制度。五是财务、资产等管理制度：包括财务审批管理制度，集体资产管理制度。六是公开办事制度：包括基层党务、财务和政务等事务的公开制度。
　　2、规范行为，增强廉洁自律意识。一是要求基层各单位建立健全党员干部廉洁自律的有关制度和规定，制订基层干部廉洁自律行为准则。二是强化在基层党员干部中开展以四个“不准”为主要内容的自查自纠活动。即：不准借节假日、婚丧嫁娶、乔迁新居等之机收送礼金、礼卡、礼券，不准接受纳税人和服务对象的宴请及进行高消费娱乐，不准利用特权“吃、拿、卡、要、报”，不准为本人和亲友谋取不正当利益。对违反“四不准”规定的基层干部，视情给予批评教育、戒勉或相应的党纪政纪处分。
　　3、规范决策，提高民主管理水平。要建立健全民主决策制度，凡涉及到本单位的重要工作或干部职工关注的热点问题，都要进行民主决策。民主决策要规范程序，明确内容，班子集体研究的重大事项在决策前，应事先征求上级组织和党员干部的意见，减少决策的盲目性和随意性，提高决策的科学性和工作成效。
　　4、规范监督,确保权力正确运行。要建立健全民主监督机制。一是要求各基层党组织及时制订好对本单位“一把手”的监督措施和制度，并认真抓好落实。二是基层各单位要努力开好勤政廉政专题民主生活会，在班子成员之间积极开展批评与自我批评，及时查摆问题，提出整改意见。三是进一步落实民主评议党员、各单位主要领导每年进行一至二次的述职、述廉等制度，自觉接受群众评议。四是建立定期的工作报告制度，认真听取干部职工的意见和建议。通过监督到人、监督到事，确保权力正确运行。
　　(三)方法步骤
　　开展基层廉政规范化建设活动，时间从6月下旬开始，至9月底结束。具体分四个阶段：
　　第一阶段为动员部署阶段(6月下旬至6月底以前)。一是制订《方案》，部署面上工作。二是局纪委、人监科组织制订具体工作计划,帮助和指导各基层单位开展党风廉政规范化建设的相关活动。三是根据今年党风廉政建设开展情况，推荐地税二分局、地税低塘分局、市会计核算中心等3个基层单位，作为本系统党风廉政规范化建设活动的示范单位。
　　第二阶段为具体实施阶段(7月初至8月10日)。一是制订和完善各项工作制度，该公开的公开，该上墙的上墙，并汇编成册。二是各基层单位要结合工作实际，围绕“四规范”内容抓好规范决策和规范监督的具体落实工作。三是按照规范行为的要求，在各基层单位开展以“四不准”为主要内容的自查自纠活动。
　　第三阶段为对照检查阶段（8月11日至8月底）。一是各基层单位要按照党风廉政规范化建设各项要求，结合自身实际，开展对照检查，找出存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，进一步抓好工作落实。二是组织对口检查，由我局和市直有关部门两级组织开展对口检查，通过查、看、听、议，对党风廉政规范化建设活动进行抽查和评估。
　　第四阶段为考核评比阶段（9月1日至9月底）。

2. 急求一篇关于烟草廉政建设在岗位的文章那位大哥写下,小弟感激不尽

　　本文并非本人自己写的，但可以作为你的参考：
　　烟草在线专稿
　　中纪委四次全会指出：“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”，胡锦涛总书记在中纪委五次全会上进一步指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。这些重要指示为反腐倡廉教育指明了方向，对廉政文化建设提出了明确要求。烟草企业如何结合企业的特点去探索、去创新，加强廉政文化建设，使廉政文化进企业活动能够更广泛地、更扎实地落到实处，对提高烟草干部职工拒腐防变的自觉性有着深远的意义。对于烟草廉政文化如何建设，本文试探讨之：

　　一、廉政文化建设是企业反腐倡廉的重要课题

　　廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式，是廉政建设与企业文化建设相结合的产物。在当前形势下，特别是在加大反腐败斗争力度的今天，企业加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

　　1、廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。近年来，打击腐败的力度不断加大，但是腐败的土壤和条件依然存在，最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上，不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化，它往往能使人们的价值观念产生错位，像病毒一样侵蚀着党的肌体，同时也损害着党风政风和民风。毛泽东曾说过，意识形态无产阶级不去占领，资产阶级就会占领。因此，正视不良文化的挑战，制定廉政文化建设总体目标、长远规划，全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，营造廉政文化的氛围，是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措，是构建教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。

　　2、廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。在改革发展中，需要有一种良好的干事创业风气，其决定因素就是领导干部。各级党组在贯彻落实各项廉政从政规定的同时，必须强化领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设，以正反典型对比教育为重点，利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德等教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念，把“自律”教育寓教于乐，在活动中受到深刻教育，陶冶情操，筑牢思想道德防线，提高执政能力和改革发展的能力。

　　3、廉政文化建设是建设和谐社会的内在要求。廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。开展廉政文化建设，既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，贯彻落实依法治国的方针，更好地维护和实现社会环境的公平和正义，又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求，以身作则、勤政廉政，职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为构建和谐社会提供可靠的保证。

　　二、廉政文化建设要落实好四项廉政制度

　　在开展廉政文化建设活动中，要重点做好以下四项廉政制度的落实：1、进一步规范人事制度改革。要全面、客观、准确地反映员工的德才表现和工作业绩，加强对领导干部的考核管理。认真落实和完善领导干部任前公示、任前廉洁谈话、交流轮岗、职务回避、经济责任审计、述职述廉等制度，强化组织监督和群众监督，增强选人用人工作的透明度，防止选人用人上的不正之风。近几年烟草行业不断推进《领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行，坚持正确的用人导向，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要认真总结公开选拔、竞争上岗的经验，完善有关规定，从制度上提供保证，逐步提高公开选拔与竞争上岗在干部选拔任用工作中的比重。要进一步优化领导班子的结构，形成合理的年龄梯次和知识、专业结构。同时，要加强后备干部培养锻炼工作。后备干部确定以后，要有针对性地加强对他们的培养锻炼，坚持把思想政治素质摆在首位，加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。通过打造一支廉洁、高效的干部队伍，为烟草行业廉政文化建设打下坚强的组织基础。

　　2、进一步规范物质采购、工程建设管理。物资采购和工程建设是企业职工关心的，因此，要不断完善和规范物资采购、工程招投标管理，提高物资和设备集中采购比重，扩大物资集中采购和招标范围。从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制，在物品采购和办公用品管理工作中，坚持阳光采购工程，大宗物资设备的采购做到联合监察、财务、审计等相关部门，进行“公开、公正、公平”招标形式完成，加大物资采购的监督力度。坚持购、管分离原则，严格执行办公用品出入库登记、领用制度。其次，要进一步完善招投标管理制度，规范招标程序，坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。要强化对参加招标人员的事前事中教育与监督，推进与中标单位签订廉政协议，纪检监察部门要加强对招标活动的过程监督，严禁工程非法转包及分包，努力实现“工程优良、干部优秀”的目标。

　　3、进一步强化财务、资金管理。要进一步规范财务管理流程，严格财务审批手续，严格财经纪律，加强财务审计，强化对资金运作的监督，从源头上杜绝“小金库”的帐外帐，确保企业资产、资金安全正常运作。把加强财务审计管理监督作为强化企业内部管理监督的关键环节来抓，以资金管理为重点，不断建立健全管理制度。重大资金使用项目实行集体研究，按程序办理。在财务管理工作中做到：一是遵照财务制度的有关规定，强化财务审计的监督作用，保证企业各项经营信息的真实。二是认真执行国家税收法律法规，自觉依法纳税。三是加强资金管理，全面推行预算管理，对投资项目、物资采购、资金流动严格执行有关规定，认真贯彻国家局制定的财务管理“四不准”要求，防止出现漏洞。四是把加强成本费用管理作为提高企业管理水平的重要目标，把内部审计作为有效监管的重要手段，建立行业财务审计监督与管理的长效机制，确保财务审计管理监督各项工作落到实处。通过加强财务、资金管理，为企业党风廉政工作和廉政文化建设提供了良好的基础条件。

　　4、进一步加强民主管理、民主监督。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，深化企务公开，完善公开机制，规范公开内容，增强公开的针对性和有效性，扩大的企务公开的覆盖面。企务公开是保护、调动和发挥广大职工的积极性，发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段。是将企业领导干部权力运作公开化、民主化，提高运作的透明度，强化党内监督，拓宽群众监督渠道，促进烟草企业党风廉政建设的一项具体措施。因此在实践中，我们要把企务公开作为一项基本的企业管理制度，一项稳定的企业管理规范，一种有效的职工民主监督机制，长期坚持，不断发展和完善。要把企务公开纳入企业岗位责任制和党风廉政建设责任制，作为考核企业和企业领导人业绩的一项重要内容。对公开的内容是否真实、公开的形式是否合乎要求、公开的程度是否符合规定、职工的意见是否落实等，公开前进行预审，公开中进行监督，公开后组织评议，把监督贯穿于公开的全过程，及时发展和解决工作中存在的问题，逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制，以保证企务公开健康发展，推进企业的党风廉政建设，也为企业廉政文化建设打下良好的群众基础。

　　三、廉政文化建设要抓好五项教育

　　加强廉政文化建设是反腐倡廉的长期任务，也是一项基础工程，要不断拓展宣传教育阵地，探索建立健全自我教育、自觉教育、经常教育的长效机制。着重要抓好以下几项教育：1、马克思主义基本理论、基本信念教育。马克思主义基本理论、共产主义理想信念，使我们党在政治上的基石。要深入抓好用马克思主义武装全党、教育人民的工作，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践，要把理论武装同政治教育统一起来，增强员工社会主义观念。

　　2、民主法制和纪律教育。科学执政、民主执政、依法执政，使我们党执政的基本方式，也是党内民主和人民民主的重要实现形式。要深入进行社会主义民主法制教育，深刻理解社会主义民主法制的本质，深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系，增强员工的民主观念和法治观念。

　　3、现代科学技术和专业知识教育。当代社会是知识社会、信息社会，科学技术的发展日新月异。我们要适应不断变化的形势，跟上时代前进的步伐，必须学习、学习、再学习，不断提高个人素质。我们要积极创造条件、开辟渠道，加大培训力度，尽可能满足广大员工特别是中青年同志日益增长的学习愿望和要求，帮助他们不断开辟追求真理、追求知识的新天地。

　　4、中华民族优良传统教育。中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者，也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。胡总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观揭示了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了中华民族的传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。其中“以诚实手心为荣，以见利忘义为耻”、“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”突出体现了社会主义市场经济的公德要求，其中也蕴涵有中华民族优秀文化的基本内容。要对员工深入持久地进行中华民族优良传统教育，牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。

　　5、反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规，学习《反腐倡廉教育读本》，集中观看党风廉政教育专题片，组织廉政知识竞答活动等。还需要大力营造廉政文化氛围，做好廉政宣传栏、上党课、廉政短信、廉政公开栏、现身说法说纪、参加地方组织的廉政文化晚会、演讲比赛、参观反腐倡廉书画摄影作品展、歌曲、小品、警言警句征集等形式，加强员工社会公德、职业道德、家庭美德教育。使领导干部做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不断提高思想境界，提高廉洁自律的自觉性。

　　四、廉政文化建设要突出“六个”结合

　　开展廉政文化建设是一项播种廉洁种子的工程，更是一种功在长远的启蒙教育。廉政文化建设不能急功近利，从眼前看活动实际效果难以显现，经过一段时间后，廉政文化建设效果才有可能体现出来。因此，应把廉政文化建设作为一项长期性、基础性的工作来抓，把廉政文化建设贯穿、渗透于企业日常工作之中，使廉政文化建设与企业各项工作相结合。

　　1、与党员先进性教育活动相结合，大力推进廉政文化进单位。廉政文化进企业活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合，要坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，把学习理论同改造世界观、人生观、价值观相结合；要坚持以保持共产党员先进性为主题，教育引导广大党员自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；要坚持党要管党、从严治党这个方针，提高党员干部廉洁奉公意识；要坚持提高党的执政能力这个着眼点，从实际出发，切实提高党员队伍素质坚持科学发展观，进一步提高党员干部的执政能力，发挥党员的先锋模范作用。

　　2、与企业文化建设相结合，大力推进廉政进单位。廉政文化进企业活动是企业文化建设的一个重要组成部分，把两者有机地融合起来。企业文化建设强调“以人为本”，强调领导与员工、员工与员工之间的沟通，强调通过不同方式的激励发挥员工的最大潜能，这些与廉政文化建设是异曲同工。在企业文化建设中采取的广泛沟通、员工满意度调查、员工职业生涯设计、绩效考核等方式方法，都丰富了现代企业制度下党风廉政工作的形式，体现了时代特征。丰富多彩大的文化体育活动可以陶冶情操，密切沟通，增强企业的凝聚力。义务献血、美化环境、扶贫济困、志愿者服务等活动，可以在增强广大职工的爱国主义、社会主义和集体主义的观念，促进正确的世界观、人生观和价值观的形成。

　　3、与开展的行风建设相结合，大力推进廉政文化进单位。廉政文化建设与行风建设要紧密结合起来，把行风建设与企业的经营服务有机融合，把转变工作作风，提高服务质量落到实处，见证在具体工作上。要积极参加社会公益活动，回馈社会和广大卷烟零售客户，开展向灾区、贫困户献爱心，捐献钱物等活动。充分发挥行风评议监督员的积极作用。聘请社会各职能部门代表为行风评议监督员，定期召开座谈会，充分发挥他们在评议工作中的桥梁纽带和协调作用。加强监督检查，以行评促自律。

　　4、与开展的“两个至上”在岗位主题实践活动相结合，大力推进廉政文化建设。把廉政文化建设的有关内容纳入企业正在开展的“两个至上”在岗位主题实践活动，作为专卖管理的国有企业，我们不仅要做先进生产力代表，也要成为先进文化的主力军。要坚持把握正确的价值取向，自觉从思想认识上与国家局提出的“两个至上”的共同价值观保持高度一致，始终把企业廉政文化放在落实“两个至上”、建设“和谐烟草”的高度和大局中来理解和落实，融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体，通过提高企业核心竞争力，以适应先进生产力的发展要求；通过提高职工队伍素质，以人为本、实现人的全面发展，体现先进文化的发展方向；通过满足员工日益增长的物质和精神文化需求，努力实现企业发展与员工发展的和谐统一，为推进行业改革和建设和谐社会做出积极的贡献；通过加强领导班子、领导干部思想政治建设和思想道德建设，增强维护国家利益，维护消费者利益的自觉性和责任感，真正使“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观成为领导干部和全体员工的价值追求和行为准则。

　　5、与创建文明单位相结合，大力推进廉政文化建设。结合单位开展创建文明单位活动，将创建文明单位活动与引导员工爱岗敬业、廉洁奉公、提升服务相结合，把廉政文化建设贯穿其中，坚持用“讲责任”约束人，用“讲诚信”感染人，用“讲廉洁”激励人，用“讲奉献”鼓舞人。在廉政文化建设过程中，坚持每年组织开展“文明单位”、“文明科室”、“文明窗口”、“文明员工”等一系列争先创优活动。用榜样教育和引导员工，激发全员工作热情，对内增强员工的凝聚力、向心力，对外增强企业的竞争力。通过与创建文明单位的有机结合，确保廉政文化建设工作的顺利开展，使虚的文化通过实的载体来实现，通过多形式多途径推动企业廉政文化建设，积极营造良好的企业廉政文化氛围。

　　6、与党风廉政建设相结合，大力推动廉政文化进单位。推进党风廉政建设和反腐败斗争，制度的建设和创新是保证。实践证明，制度上的缺陷或漏洞往往会使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险、以身试法。对党员干部的行为实施监督，首先需要制度的存在和完善，在制度的执行和落实上，大力发扬雷厉风行、精准执行的作风，在任何情况、任何时候都坚持一个标尺，统一标准，不搞特殊，使党风廉政建设的各项法规制度成为坚不可摧的“防护网”。其次，坚持监督“助”廉，增强廉政文化的深入性。不断完善监督机制，加大监督力度，努力形成“人人抓监督、人人被监督”的工作局面，推进党风廉政建设深入健康发展。由组织监督向纪律监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展，形成纵向到底、横向到边的立体式、全方位的监督网络；不断创新监督形式，由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变；监督程序由事后监督向事前、事中监督转移，有效防止了不廉洁行为的发生，促进企业党风廉政建设。

　　总之，廉政文化的影响是潜移默化的，相对于简单、直接的廉政教育，其影响是深层次、根本性、长期性的。因此，要充分认识廉政文化建设的重要性，不断总结廉政文化的深刻内涵和规律，从文化的高度广度来研究和解决党员领导干部队伍中存在的问题，最大限度地运用廉政文化作强有力的正面引导，使广大党员干部注重文化修养，自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干，真正做到立党为公、执政为民。

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局(公司)党风廉政建设责任制实施办法

    为了认真贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和苏烟党字(1999)第26号省局党组关于《××省烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制(试行)的通知》和《××市烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制实施细则》，进一步加强我局(公司)的党风廉政建设和反腐败工作，规范党员干部行为，增强全体职工的廉政勤政意识和责任感，形成党政齐动手，纪检和职能部门紧密配合，领导和群众相结合，全体党员干部重视党风廉政建设和反腐败工作生动局面，结合本局(公司)的工作实际，特制定实施办法如下：

    第一条，党风廉政责任制是进一步规定党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度，我局（公司）党政领导及职能部门负责人，对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任。实行逐级廉政责任考核制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

    第二条，党政组织负责本单位党风廉政建设工作，一把手负有主要领导责任，副职负有相应的重要领导责任。局(公司)党组书记、局长、经理对全局党风廉政建设工作负主要领导责任。对党组成员、副局长、副经理，对分管部门领导干部党风廉政情况负主要领导责任。

    第三条，局(公司)党组成员、副局长、副经理对全局(公司)党风廉政建设负重要领导责任，对所分管部门的党风廉政建设工作，负重要领导责任。

    第四条，加强行政管理，艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

    ⒈不准违反规定分房、购房、建房和用公款装修住房。

    ⒉不准超标准接待来客，严格控制陪餐人数，禁止铺张浪费。

    ⒊不准用公款大吃大喝和宴请，不准用公款私请。

    ⒋不准违反规定购买和换乘进口豪华小轿车，不要购买、换乘排气量大于2.5升的国产小轿车。

    ⒌不准在下属单位或有业务来往的单位报销应由个人支付的各种费用。

    ⒍不准利用职务上的便利以借用名义占用公物。

    ⒎严禁用公款变相出国(境)旅游。

    ⒏不准乱采乱购物品，一般物品均有办公室统一扎口办理，列入固定资产管理的物品，由职能部门写出书面申请，经领导批准后方可购买。

    ⒐单位基建工程、装璜等不得个人说了算或让亲戚朋友承包，要采取公开招标、议标，必须坚持集体研究决定，并加强基建工程项目管理，严格执行审计、验收制度，杜绝高估冒算，保证项目质量，严禁基建中有谋私行为。

    ⒑不准私立“小金库”，一切经济往来帐要纳入财务收支。

    ⒒不准私分和滥发钱物。

    ⒓不准对来信来访和群众举报无故不办、不查，并要建立登记、领导批办、承办结果的工作制度。

    ⒔不准个人侵占和挪用单位在工作业务往来中的回扣费、好处费、贵重礼品礼金。所收钱物要上交办公室入帐管理。

    ⒕不准公车私用，不准用公车接送子女上学，不准私自驾车外出和用公车自学开车。

    ⒖严格执行通讯费用报销制度和按规定配置手机。

    ⒗领导干部不准个人私自经商办企业，不准以家属和亲友名义经商办企业。

    第五条，进一步加强干部人事管理工作，认真贯彻执行领导干部廉洁自律提醒制度和提拨任用干部进行廉政鉴定制度，严格按照规定选拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风：

    ⒈不准以其它形式代替党组集体讨论决定干部任免。

    ⒉不准违反组织程序临时动议决定干部任免。

    ⒊不准个人决定干部的任免，不得以个人好恶处理人事关系。

    ⒋不准未经考察和上级同意随意调进干部。

    ⒌不准领导将配偶或直系亲属安排在本单位工作。

    ⒍不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。

    ⒎不准在选举中进行违反党的纪律和法律法规等活动。

    ⒏不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

    ⒐不准在干部选拨任用中封官许愿，打击报复及营私舞弊。

    ⒑不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流干部的决定。

    ⒒不准在选拨任用干部中收受礼品、礼金。

    第六条，加强烟草专卖管理队伍的建设，规范烟草专卖人员执法行为，更好

4. 结合烟草送货,如何在新形势加强党风廉政建设工作

宋神宗在熙宁年间（1068——1077）重用王安石变法，变法失利后，又在元丰年间（1078——1085）从事改制。就在变法到改制的转折关头，发生了苏轼乌台诗案。这案件先由监察御史告发，后在御史台狱受审。御史台自汉代以来即别称“乌台”，所以此案称为“乌台诗案”。 
“乌台诗案”是元丰二年发生的文字狱，御史中丞李定、舒亶等人摘取苏轼《湖州谢上表》中语句和此前所作诗句，以谤讪新政的罪名逮捕了苏轼，苏轼的诗歌确实有些讥刺时政，包括变法过程中的问题。但此事纯属政治迫害。 

乌台诗案始末介绍 
乌台指的是御史台，汉代时御史台外柏树很多山有很多乌鸦，所以人称御史台为乌台，也戏指御史们都是乌鸦嘴。 
北宋神宗年间苏轼因为反对新法，并在自己的诗文表露了对新政的不满。由于他当时是文坛的领袖，任由苏轼的诗词在社会上传播对新政的推行很不利。所以在神宗的默许下，苏轼被抓进乌台，一关就是4个月，每天被逼要交代他以前写的诗的由来和词句中典故的出处。 
由于宋朝有不杀士大夫的惯例，所以苏轼免于一死，但被贬为黄州团练。 
元丰二年（1079）三月，苏东坡由徐州调任江苏太湖滨的湖州。他作《湖州谢上表》，其实只是例行公事，略叙为臣过去无政绩可言，再叙皇恩浩荡，但他在后又夹上几句牢骚话： 
“陛下知其愚不适时，难以追陪新进；察其老不生事，或能牧养小民。” 
句中“其”为自称，他以自己同“新进”相对，说自己不“生事”，就是暗示“新进”人物“生事”。古代文人因为客观环境使然，总是习惯于在谴词造句上表现得十分微妙，而读者也养成一种习惯，本能地寻求字里行间的含义。比如御史台里的“新进”们。六月，监察御史里行何大正摘引“新进”、“生事”等语上奏，给苏轼扣上“愚弄朝廷，妄自尊大”的帽子。明明是苏轼在讽刺他们，而他们反说苏轼愚弄朝廷。偷梁换柱正是小人们的惯技。这里还有一点背景，王安石变法期间，保守派和变法派斗争激烈，两派领袖分别是两位丞相司马光和王安石，因前者给后者的长信中有“生事”二字，于是“生事”成了攻击变法的习惯用语；“新进”则是苏轼对王安石引荐的新人的贬称，他曾在《上神宗皇帝》书里说王安石“招来新进勇锐之人，以图一切速成之效”，结果是“近来朴拙之人愈少，而巧进之士益多”。后来正是曾拥护过王安石的“巧进之士”吕惠卿把王安石出卖了，使其罢相。 
朝廷的公报是固定按期出版的，相当于现在的官方报纸，苏轼的文字照例惹人注意，这次谢恩表，使那些“新进”成了读者心目中的笑柄。而他们恼羞成怒，必然对苏轼进行报复，同时也是借新法谋私利、打击异己的一个步骤。 
但单凭《湖州谢上表》里一两句话是不行的。偏偏凑巧，当时出版了《元丰续添苏子瞻学士钱塘集》，给御史台的新人提供了收集材料的机会。监察御史台里行舒（“檀”去“木”，念“蛋”）经过四月潜心钻研，找了几首苏轼的诗，就上奏弹劾说： 
“至于包藏祸心，怨望其上，讪渎漫骂，而无复人臣之节者，未有如轼也。盖陛下发钱（指青苗钱）以本业贫民，则曰‘赢得儿童语音好，一年强半在城中’；陛下明法以课试郡吏，则曰‘读书万卷不读律，致君尧舜知无术’；陛下兴水利，则曰‘东海若知明主意，应教斥卤（盐碱地）变桑田’；陛下谨盐禁，则曰‘岂是闻韶解忘味，迩来三月食无盐’；其他触物即事，应口所言，无一不以讥谤为主。” 
他举的例子，“赢得”两句及“岂是”两句出自《山村五绝》；“东海”两句出自《八月十五日看潮》；“读书”两句出自《戏子由》。但经断章取义后，句句上纲上线。 
马上，国子博士李宜之、御史中丞李定前脚后脚杀到，他们历数苏轼的罪行，声称必须因其无礼于朝廷而斩首。李定举了四项理由说明为什么应当处苏轼极刑，他说：“苏轼初无学术，滥得时名，偶中异科，遂叨儒馆。”接着说苏轼急于获得高位，在心中不满之下，乃讥讪权要。再次，皇帝对他宽容已久，冀其改过自新，但是苏轼拒不从命。最后，虽然苏轼所写诗之荒谬浅薄，但对全国影响甚大，“臣叨预执法，职在纠*，罪有不容，岂敢苟止？伏望陛下断自天衷，特行典宪，非特沮乖慝之气，抑亦奋忠良之心，好恶既明，风俗自革。”这位李定正是当年因隐瞒父丧而被司马光称为“禽兽不如”的家伙，苏轼也讥他“不孝”。虽然群小都要苏轼死，但神宗皇帝不愿杀害他，只同意拘捕他，而且不同意苏轼在进京途中关入监狱过夜。 
此时，苏轼的一个好友王诜，是他印了苏轼的诗集，听到这个消息，赶紧派人去给南部的苏辙送信，苏辙立刻派人去告诉苏轼，朝廷派出的皇差皇甫遵也同时出发，但苏辙的人先到，苏轼知道消息，立即请假，由祖通判代行太守之职。 
皇甫遵到时，太守官衙的人慌做一团，不知会有什么事发生。苏轼不敢出来，与通判商量，通判说躲避朝廷使者也无济于事，最好还是依礼迎接他，应当以正式官阶出现。于是苏轼穿上官衣官靴，面见官差皇甫遵。 
苏轼首先说话：“臣知多方开罪朝廷，必属死罪无疑。死不足惜，但请容臣归与家人一别。” 
皇甫遵淡然道：“并不如此严重。”命士兵打开公文一看，原来只是份普通公文，免去苏轼的太守官位传唤进京而已，要苏轼立即启程。苏轼归看家人时，全家大哭。苏轼笑着说了一个故事安慰他们： 
“宋真宗时代，皇帝要在林泉之间访求真正大儒。有人推荐杨朴出来。杨朴实在不愿意，但是仍然在护卫之下启程前往京师，晋见皇帝。皇帝问道：‘我听说你会作诗？’杨朴答道：‘臣不会。’他想演示自己的才学，抵死不愿作官。皇帝又问：‘朋友们送你时，赠给你几首诗没有？’杨朴回答道：‘没有，只有拙荆作了一首。’皇帝又问：‘是什么诗，可以告诉我吗？’于是杨朴把临行时太太做的诗念出来：更休落魄贪酒杯，且末猖狂爱咏诗。今日捉将官里去，这回断送老头皮。” 
家人听了故事，心里稍安。 
太守官衙的人全都吓得手足无措，个个躲躲藏藏，只有王氏兄弟和陈师锡设酒筵饯别。但老百姓都出来看太守启程，县志记载，老百姓都泪如雨下。苏轼途经扬州江面和太湖时，都想跳水自杀。他不知道要判什么罪，并且怕他的案子会牵连好多朋友。等再一想，真跳了水，又会给弟弟招致麻烦。不然，后人就见不到赤壁怀古和赤壁赋了。家里烧了他大部分与友人的通信和手稿，家人到了安徽宿县，御史台又派人搜查他们的行李，找苏轼的诗，书信和别的文件。后来苏轼发现自己的手稿残存者不过三分之一。 
苏轼七月二十八日被逮捕，八月十八日送进御史台的监狱。二十日，被正式提讯。 
苏轼先报上年龄，世系，籍贯，科举考中的年月，再叙历任的官职和有他推荐为官的人。他说，自为官始，他曾有两次记过记录。依次是任凤祥通判时，因与上官不和而未出席秋季官方仪典，被罚红铜八斤。另一次是在杭州任内，因小吏挪用公款，他未报呈，也被罚红铜八斤。“此外，别无不良记录”。 
最初，苏轼承认，他游杭州附近村庄所作的《山村五绝》里“赢得儿童语音好，一年强半在城中”是讽刺青苗法的，“岂是闻韶解忘味，迩来三月食无盐”是讽刺盐法的。除此之外，其余文字均与时事无关。 
到二十二日，御史台审问他《八月十五日看潮》里“东海东海若知明主意，应教斥卤变桑田”两句的用意，他拖到二十四日，才被逼按舒亶定的调子，说是“讽刺朝廷水利之难成”。至于《戏子由》诗违抗“朝廷新兴律”的主旨，直到二十八日才作了交代。 
到九月份，御史台已从四面八方抄获苏轼寄赠他人的大量诗词。有一百多首在审问时呈阅，有三十九人受到牵连，其中官位最高的是司马光。王安石罢相的次年（1077年），苏轼寄赠司马光一首《独乐园》：“先生独何事，四方望陶冶，儿童诵君实，走卒知司马。抚掌笑先生，年来效喑哑。”实为司马光重登相位大造舆论。御史台说这诗讽刺新法，苏轼供认不讳：“此诗云四海苍生望司马光执政，陶冶天下，以讥讽见任执政不得其人。又言儿童走卒，皆知其姓字，终当进用......又言光却喑哑不言，意望依前上言攻击新法也。” 
虽然“罪名成立”，但当时新法已废，凭此罪名不能判重刑，于是御史台又找。找了痛斥“新进”的《和韵答黄庭坚二首》，抨击“生事”的《汤村开运河，雨中督役》诗。前者是与黄庭坚唱和的，后者寄赠好友王诜。 
《和韵》诗云：“嘉谷卧风雨，莨莠等我场。阵前漫方丈，玉食惨无光。”苏轼自己解释说，前四句以讥今之小人轻君子，如莨莠之夺嘉谷也，后面意言君子小人各自有时，如夏月蚊虻纵横，至秋自息，言黄庭坚如“蟠桃”，进用必迟；自比“苦李”，以无用全生。又取《诗》（诗经）云：“忧心悄悄，愠于群小。”皆以讥讽当今进用之人为小人也。苏诗巧用“悄悄”、“愠”等词，暗藏“群小”之意。要不是作者解释，还没多少人知其中奥妙。 
《汤村》诗云：“居官不任事，萧散羡长卿。胡不归去来，留滞愧渊明。盐事星火急，谁能恤农耕？薨薨晓鼓动，万指罗沟坑。天雨助官政，泫然淋衣缨。人如鸭与猪，投泥相溅惊。下马荒堤上，四顾但湖泓。线路不容足，又与牛羊争。归田虽*辱，岂失泥中行？寄语故山友，慎毋厌藜羹。”苏轼也供认自己确有对盐官在汤村一带开运盐河的不满，“农田未了，有妨农事”，“又其河中间有涌沙数里”不宜开河，“非农事而役农民”，“役人在泥中，辛苦无异鸭和猪”等等。*人指控之下，仗义执言也是罪行。 
这些赠黄庭坚、王诜等人的诗文，一时成为轰动朝野的新闻，舒亶等人趁机落井下石，怂恿副相王圭（加“土”旁）检举苏轼的《王复秀才所居双（木会）》诗。诗云：“凛然相对敢相欺，直干凌空未要奇。根到九泉无曲处，世间惟有蛰龙知。”王圭诬告说：“陛下飞龙在天，轼以为不知己，而求之地下之蛰龙，非不臣而何？”神宗冷静地回答：“诗人之词，安可如此论？彼自咏（木会），何预朕事？”不久，狱吏问苏轼咏（木会）一事，苏轼巧妙答道：“王安石诗‘天下苍生望霖雨，不知龙向此中蟠’，此龙是也。”狱吏会心而笑，那些自称拥护王安石变法的人，连王安石说国“蟠龙”也忘记了。 
对苏轼的指控，有的十分牵强，刚才的咏（木会）诗就是一例。还有《杞菊赋》的序言里曾提到吃杞菊的苦种籽，御史认为作者是在直接讽刺全境百姓的贫穷，尤其指朝廷对官吏薪俸的微薄。“生而盲者不识日”是讽刺科举考生的浅陋无知，讽刺考生不通儒学，只知道王安石在《三经新义》里对经书的注释。 
苏轼对大部分指控，都坦白承认在诗中批评新政。 
在给王诜的诗里，有一行是坐听“鞭笞环呻吟”，又说，“救荒无术归亡逋”，他也提到“虎难摩”是为政贪婪的象征，给李常的诗里，他确是说在密州“洒涕循城拾弃孩”，见到男尸、女尸、婴尸饿死在路边，当时确是“为郡鲜欢”。在给孙觉的诗里，有一行说二人相约不谈政治，是真在一次宴席上约定，谁谈政治就罚酒一杯。给曾巩的诗里说他厌恶那些“聒耳如蜩蝉”的小政客。给张方平的诗里把朝廷比作“荒林蜩（上“札”下“虫”）乱”和“废沼蛙帼淫”，又说自己“遂欲掩两耳”。给范镇的诗里，他直言“小人”，给周（左“分”右包耳，bin）的诗里把当权者暗比作“夜枭”。好友刘恕罢官出京时，苏轼写了两首诗给他： 
“敢向清时怨不容，直嗟吾道与君东，坐谈足使淮南惧，归向方知冀北空，独鹤不须惊夜旦，群鸟未可辨雌雄。” 
“仁义大捷径，诗书一旅亭。相夸绶若若，犹诵麦青青。腐鼠何老吓，高鸿本自冥。颠狂不用唤，酒尽渐须醒。” 
前一首最后一句取自诗经“俱曰予圣，谁识鸟之雌雄”，等于说朝廷上只有一群乌鸦，好坏难辨。后一首表达自己对小人的争权争位不屑一顾。这些无疑会激怒御史台群小，加上他们本就是来迫害苏轼的，所以后者的狱中日子不会好过。 
苏轼写《狱中寄子由》说“梦绕云山心似鹿，魂飞汤火命如鸡”，无比凄惨。审讯者常对他通宵辱骂。巨大精神压力下，苏轼写下了“与君世世为兄弟，再结来生未了因”的悲惨诗句。那次是儿子苏迈要离开京城去别处借钱，把送饭的事交给朋友，但是忘了告诉朋友父子之间有约定：送饭只送蔬菜和肉食，若听到坏消息，才送鱼去。巧的是这位朋友恰恰送去熏鱼。苏轼大惊，就给弟弟写了两首诀别诗。 
十月十五日，御史台申报苏轼诗案的审理情况，其中辑集苏轼数万字的交代材料，查清收藏苏轼讥讽文字的人物名单，计有司马光、范镇、张方平、王诜、苏辙、黄庭坚等二十九位大臣名士。李定、舒亶、王圭等欲置苏轼于死地而后快，但神宗一时举棋不定，太祖早有誓约，除叛逆谋反罪外，一概不杀大臣。 
同时，正直人士也仗义相救。宰相吴充直言：“陛下以尧舜为法，薄魏武固宜，然魏武猜忌如此，犹能容祢衡，陛下不能容一苏轼何也？”已罢相退居金陵的王安石上书说：“安有圣世而杀才士乎？”连身患重病的曹太后也出面干预：“昔仁宗策贤良归，喜甚，曰：‘吾今又为吾子孙得太平宰相两人’，盖轼、辙也，而杀之可乎？”苏轼未判重罪，这些幕前幕后相救的人功不可没，否则，中国会失去一位光照千古，集词人、诗人、画家、书法家于一身的艺术天才。 
但是，御史台的人也在疯狂行动，他们准备把新法反对派一网打尽。李定奏上一本，要求太后国丧时不赦免涉案人员，舒亶更狠，他奏请将司马光、范镇、张方平、李常和苏轼另外五个朋友一律处死。 
十一月二十九日，圣谕下发，苏轼贬往黄州，充团练副使，但不准擅离该地区，并无权签署公文。这样的结果，李定等人自是大失所望。 
受到牵连的人中，三个人的处罚较重。驸马王诜因泄露机密给苏轼，而且时常与他交往，调查时不及时交出苏轼的诗文，被削除一切官爵。其次是王巩，被御史附带处置，发配西北。第三个是子由，他曾奏请朝廷赦免兄长，自己愿意纳还一切官位为兄长赎罪，他并没有收到什么严重的毁谤诗，但由于家庭连带关系，仍遭受降职处分，调到高安，任筠州酒监。 
其他人，张方平与其他大官都是罚红铜三十斤，司马光和范镇及苏轼的十八个别的朋友，都各罚红铜二十斤。 
诗案总算了结了。苏轼出狱当天又写了两首诗，其中一首是：“平生文字为吾累，此去声名不厌低。塞上纵归他日马，城东不斗少年鸡。”要是由御史台的人检查起来，他又犯了对帝王大不敬之罪，“少年鸡”指的是贾昌，贾昌年老时告诉人他在少年时曾因斗鸡而获得唐天子的宠爱，而任宫廷的弄臣和伶人，这一点可引申而指朝廷当政的小人是宫廷中的弄臣和优伶，又是诽谤！ 

乌台诗案前后苏轼诗词风格的变化 
1079年7月，苏轼在湖州任上，因乌台诗案获罪入狱，次年元月，被流放至黄州。诗案之前，自1071年任杭州通判以来，苏轼历任密州知州、徐州太守和湖州太守，政绩卓著。其诗词作品在整体风格上是大漠长天挥洒自如，内容上则多指向仕宦人生以抒政治豪情。而诗案之后，虽然有一段时间官至翰林学士，但其作品中却少有致君尧舜的豪放超逸，相反却越来越转向大自然、转向人生体悟。至于晚年谪居惠州儋州，其淡泊旷达的心境就更加显露出来，一承黄州时期作品的风格，收敛平生心，我运物自闲，以达豁然恬淡之境。 
以乌台诗案为界，苏轼的诗词作品在创作上有继承也有明显的差异。在贯穿始终的“归去”情结背后，我们看到诗人的笔触由少年般的无端喟叹，渐渐转向中年的无奈和老年的旷达——渐老渐熟，乃造平淡。 
首先，在题材上，前期的作品主要反映了苏轼的“具体的政治忧患”，而后其作品则将侧重点放在了“宽广的人生忧患”。 
苏东坡，用他自己的话说，他过去生活的态度，一向是嫉恶如仇，遇有邪恶，则“如蝇在台，吐之乃已”。在杭州，在一首给孔文仲的诗里，他流露出对声势煊赫的官场的蔑视：“我本麋鹿性，谅非优辕姿。”不仅如此，他还替监狱里的犯人呻吟，替无衣无食的老人幽咽。他写农村田园情趣时，他起的题目却是《吴中田妇叹》：“汗流肩赤栽入市，价贱乞与如糠粞。卖牛纳税拆屋炊，肤浅不及明年饥”；他在歌咏“春入深山处处花”时也写农民的食粮，农民吃的竹笋没有咸味，只因“尔来三月食无盐”，直指朝廷的专卖垄断；他写被征调的人民挖通运河以通盐船，他的笔触更加尖刻犀利：“人如鸭与猪，投泥相溅惊”；他指责积贫积弱的朝廷，他渴望“致君尧舜”，渴望有朝一日“会挽雕弓如满月，西北望，射天狼”。他探问：“持节云中，何日遣冯唐？”他轻狂：“谁怕？一蓑烟雨任平生！” 
然而，“世事一场大梦．人生几度秋凉”。东坡行云流水之作引发了乌台诗案。梦后的黄州贬谪生活，使他“讽刺的苛酷，笔锋的尖锐，以及紧张与愤怒，全已消失，代之而出现的，则是一种光辉温暖、亲切宽和的识谐．醇甜而成熟，透彻而深入。”在下棋时，他体悟到：“着时自有输赢，着了并无一物”。在幽林静山之间，他豁然开朗：“夜凉吹笛千山月，路暗迷人百种花。棋罢不知人换世，酒阑无耐客思家”。他不再执著于“奋力有当时志世”而是“小舟从此逝，江海寄余生。”所以当苏轼遨游赤壁之时，面对“江上之清风与山间之明月”，发出“天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的感叹，便也可被世人所理解。他飘然独立，只愿做一只孤鸿：“拣尽寒枝不肯栖，寂寞沙洲冷。” 
其次，在文化上，前期尚儒而后期尚道尚佛。 
前期，他渴望在仕宦之路上获得成功，即使有“归去”之心，也是“欲回天地如扁舟”“何日功成名遂了，还乡”。 他有儒家所提倡的社会责任，他深切关注百姓疾苦：“秋禾不满眼，宿麦种亦稀。永愧此邦人，芒刺在肤肌。平生五千卷，一字不救饥”；他渴望在沙场上一展雄威，“鬓微霜，又何妨！持节云中，何日遣冯唐？”尤其在密州徐州时，其锐意进取、济世报国的入世精神始终十分强劲。苏轼在其政论文章中就曾一再阐发《易经》中“天行健，君子以自强不息”的思想，希望“天子一日赫然奋其刚健之威”，能动于改革，为变法摇旗呐喊 。 
后期，尤其是两次遭贬之后，他则更加崇尚道家文化并回归到佛教中来，企图在宗教上得到解脱。他认识到自己和朝廷权贵们已经是“肝胆非一家”。所谓使人追求的“浮名浩利”，对他来说已经是 “鹤骨霜髯心已灰”，只能劳神费力，再没有什么“西北望，射天狼”的豪情壮志，“穷猿已投林，疲马初解鞍”。对那个一生仕宦起伏颠簸的苏东坡而言，他从心底发出最最真实的慨叹“惆怅东南一只雪，人生看得几清明？”他深受佛家的“平常心是道”的启发，在黄州惠州儋州等地过上了真正的农人的生活，并乐在其中。当太后允其在太湖边居住的时候，他大喜：“十年归梦寄西风，此去真为田舍翁。”他终于可以乘一扁舟来往，“神游八极万缘虚”了。久旱逢甘露，苏东坡和农人完全一样快活而满足，他写诗道：“沛然扬扬三尺雨，造化无心恍难测。老夫作罢得甘寝，卧听墙东人响屐。腐儒奋粝支百年．力耕不受众目怜。会当作溏径千步，横断西北遮山泉。四邻相率助举杵，人人知我囊无钱。” 
第三，在风格上，前期的作品大气磅礴、豪放奔腾如洪水破堤一泻千里；而后期的作品则空灵隽永、朴质清淡如深柳白梨花香远溢清。 
就词作而言，纵观苏拭的三百余首词作，真正属于豪放风格的作品却为数不多，据朱靖华先生的统计类似的作品占苏拭全部词作的十分之一左右，大多集中在密州徐州，是那个时期创作的主流：有词如“有笔头千字，胸中万卷，致君尧舜，此事何难！用舍由时，行藏在我，袖手何妨闲处看？身长健，但优游卒岁，且斗樽前”锋芒毕露；一首《江城子 密州出猎》决不可“十七、八女子，执红牙板”来悠然而唱，而必须要“东州壮士抵掌顿足而歌之，吹笛击鼓以为节，颇壮观也。”这些作品虽然在数量上并不占优势，却着实反映了那段时期苏轼积极仕进的心态。 
而后期的一些作品就既有地方人情的风貌，也有娱宾遣兴，秀丽妩媚的姿采。诸如咏物言情、记游写景、怀古感旧、酬赠留别，田园风光、谈禅说理，几乎无所不包，绚烂多姿。而这一部分占了苏轼全词的十之八九左右。虽然也有“人间如梦，一樽还酹江月”的大悲叹，但更多的却是“花谢酒阑春到也，离离，一点微酸已著枝”的小恻隐，他逃离了仕途官场的蝇营狗苟，开始静观自然：“林断山明竹隐墙，乱蝉衰草小池塘”；他越来越觉得文字难以承载内心之痛：“敛尽春山羞不语，人前深意难轻诉”；他将自然与人化而为一：“春色三分，二分尘土，一分流水。细看来，不是杨花，点点是、离人泪。”其间大有庄子化蝶、无我皆忘之味。至此，他把所有的对现实的对政治的不满、歇斯底里的狂吼、针尖麦芒的批判全部驱逐了。其题材渐广，其风格渐趋平淡致远。 
苏轼诗词前后期发生如此之大变化的原因 
木斋先生对于这个问题的论述已经十分精辟，现直接引用过来：“诗案对诗人的思想和创作不能不发生深刻影响。有人说，诗案是苏轼一生的转折点：苏轼由当初的“奋厉有当世志”、“致君尧舜”，转变为“聊从造物游”的艺术人生。案前，诗入主要是深刻地反省仕宦人生；其后，他痛苦的心灵在自然的天地里找到了归宿，发现了新的人生境界。也有人说，黄州时期．“苏东坡精神寄托的对象从名利事业而暂时转移到东坡，转移到大自然。这就是对统治集团的一种疏远，这不能不无它的积极意义”。诗案对于苏轼，浑如一场恶梦。梦后的黄州贬谪生活，使苏拭从具体的政治哀伤中摆脱出来，重新认识社会，重新评价人生的意义。” 
现从先生的角度，将这一问题作一个小小的展开。 
首先，生活环境的改变是苏轼作品发生变化的客观原因。乌台诗案之后，苏东坡谪居黄州，远离官场。在黄州，他在给好友章淳的信中写道：“现寓僧舍，布衣蔬饮，随僧一餐，差为简便。以此畏其到也。穷达得丧粗了其理，但廪禄相绝，恐年载间，遂有饥寒之扰。然俗所谓水到渠成，至时亦必自有处置，安能预为之愁煎乎?初到一见太守。自余杜门不出，闲居未免看书，惟佛经以遣日，不复近笔砚矣。”我们可以看到在表层意义上苏轼是谪居黄州、惠州、儋州等地，但他的谪居与其他人又不一样。他“寓僧舍”、“随僧餐”、“惟佛经以遣日”。这说明，他在起居生活上已渐趋佛道。 
其次，崇尚佛老思想。乌台诗案是苏轼对儒家的仕宦思想产生深深的怀疑，在仕途失意之时，自然倾向于佛家和道家的思想。他在《安国寺记》里写道：“余二月至黄舍。馆粗定，衣食稍给，闭门却扫，收召魂魄。退伏思念，求所以自新之方。反现从来举意动作，皆不中道，非独今之所以得罪也。欲新其一，恐失其二；触类面求之，有不可胜悔者。于是喟然叹曰：道不足以御气，性不足以胜习，不锄其本而耘其末，今虽改之，后必复作。盍归诚佛僧，求一洗之。’得城南精舍．曰安国寺．有茂林修竹、陂池亭谢。间一二日辄往焚香默坐’，深自省察．则物我相忘，身心皆空，求罪始所生而不可得。一念清净．染污自落；表里核然．无所附丽。私窃乐之……”“归诚佛僧，求一洗之”、“物我相忘，身心皆空”。这说明，他的内心已经开始疏远儒家思想，而日渐趋向佛老思想。 
第三，儒道佛三教合一。表面上苏轼弃儒从道，但是实际上，儒学的观念已经深深地扎根其内心之中了，而苏轼又将佛道的出世与儒家传统思想中的“达则兼济天下，穷则独善其身”和于宋代“修己治人”统一起来，故其作品谈禅说理、怀古感今，无所不包。在黄州时，苏轼逍遥游世：“吾生本无待，俯仰了此世。念念自成劫，尘尘各有际。下观生物息，相吹等蚊蚋”；在惠州时，他超然淡泊： “胜固欣然，败亦可喜。优哉游哉，聊复尔耳”在儋州，宠辱不惊、履险如夷、临危若素：“春牛春杖，无限春风来海上。便丐春工，染得桃红似肉红。春幡春胜，一阵春风吹酒醒。不似天涯，卷起杨花似雪花。” 
苏轼一生时运不齐，命途多舛。宦海沉浮，两遭流放。乌台诗案对于苏轼的仕途人生而言是一个低潮，但却是其文学创作生涯中的一个重要的转折。这种仕途的不得意和现实的坎坷，使他走出市井朝廷，将自己的精神世界更多的寄托于佛法禅意、青山秀水之中，故而也就在更大意义上成就了东坡式“自在洒脱、空灵超然”。

5. 结合烟草送货司机，如何在新形势下加强党风廉政建设工作

你好   一、加强党性修养，提高党员干部反腐倡廉意识。一是进一步深入开展政治纪律教育。认真学习和领会中央、省、市、区纪律检查工作相关文件精神，加强党风党纪教育，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，增强政治意识、责任意识，忧患意识和廉政意识，要求广大干部职工在思想上和行动上始终同党中央保持高度的一致。学习先进事迹，发扬党的光荣传统和优良作风，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
二、大力推进行政系统行政效能，促进党风廉政建设大力开展民政系统自身的学风、作风、行风建设。加强党员干部队伍自身素质建设，着力提高综合素质。扎实开展作风整顿，深入贯彻落实首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”，深化“三个环节”让广大干部职工在战线中转变观念，在落实中强化作风，切实提行政效能。
三、切实抓好各项工作落实，加强党风廉政建设。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部利用职务上的便利，谋取不正当利益；二是要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会、民主评议和咨询等制度执行情况的检查；三是完善制度建设，从源头上预防腐败行为的发生；四是深入开展廉政文化进社区、进农村工作，进一步夯实廉政文化建设的社会基础  采纳

6. 谁有党风廉政建设范文？

建设具有公安特色的廉政文化
        建设具有公安特色的廉政文化发挥其对人塑造、意识导向、和直接抵御腐朽文化的特有功能，对于提高市场经济条件下公安民警的免疫力，纯洁执法主体；对于在警营中营造崇尚廉洁的良好风尚，优化执法环境；对于把从严治警、执法为民的各项要求变为全体公安民警的共同意志和行为准则都具有十分重要的现实意义。
       近年来，我们市公安局交警支队在市纪委、市    直机关党工委、纪工委的指导和帮助下，以科学发展观为统领，遵循“以人为本、重在建设”的工作方针，始终把廉政文化建设作为丰富民警生活、武装政治头脑、强化素养建设、增强拒腐防变能力、构建和谐警营、推进公安交警党风廉政建设和反腐败工作的有效载体，形成了党委决策、纪委和相关部门牵头、全队上下积极参与的廉政文化建设大格局，从而有效预防了民警违法违纪问题的发生，实现了队伍“零违纪”的管理目标，得到了各级党委、政府的充分肯定，得到了广大人民群众的充分肯定。支队先后获得全国五一劳动奖状、全国创建文明行业示范点、全国文明单位、全国先进基层党组织等五块国家级荣誉牌匾，被公安部荣记集体一等功，支队党委还连续十年五届被评为“全省先进基层党组织”，连续两届被评为“全国文明单位”，还荣立集体一等功1次、集体二等功3次。
       我们的主要做法就是在“六个抓手”上狠下功夫： 
        一、以日常教育为抓手，强化廉政文化建设 
        多年来，我们坚持每年“抓住一个重点，选择一个侧面，开展一项主题教育活动”，大力开展廉政教育，弘扬廉政文化意识。先后开展了“立警为公、执法为民”、“规范执法行为、促进执法公正”、“开门大接访”、“社会主义荣辱观”等系列教育活动，每项教育活动均不少于半年。在深入开展爱民实践主题活动中，我们组织窗口单位民警分期分批深入贫困农村，开展与农民朋友同吃、同住、同劳动一个星期的“三同”活动。“三同”让农民得实惠，更让民警受到了刻苦铭心的教育，而且使全队民警始终坚定“怀平常心，说平常话，办平常事，做平常人”的信念，保持了警民关系的“零距离”。同时，支队还坚持每周一支队集中学习和每周四支部集中学习雷打不动，或是观看反腐倡廉、案例剖析光碟，或是通报国内、省内、市内民警违法违纪案件，坚持经常性的警示教育。还通过发廉政手机短信、使用廉政文化屏保、摆放廉政警示语录牌、设立廉政建设工作的网页等形式，加强廉政氛围的营造，适时提醒广大民警严于律己，警钟长鸣，不断巩固教育成果，引导民警争做廉政模范。 
       二、以“学习型警队”创建为抓手，强化廉政文化建设 
       为汲取传统廉政文化的精髓，我们开展了创建“学习型警队”活动，成立了建设“学习型警队”领导小组，下发了《关于建设“学习型警队”的实施意见》，在民警中大力倡导读书学习的风气。近年来，支队坚持寓学习于工作中，寓教育于活动中，积极向民警职工推荐重点书目100多个，组织读书演讲报告会28场次，上学习园地交流读书心得体会620篇，每届“全民读书月活动”民警平均购买书籍3册以上，每年人均订阅各种报刊、杂志5.2份。为使民警能够系统地学习党风廉政建设的有关制度、规定，我们编印了《廉政建设文件选编》、《交通警察行为规范手册》、《党风廉政建设学习手册》、《争创“无违纪基层单位”活动应知应会》、《廉政短信集锦》、《润物无声集》等资料发到每一位民警、职工。此外，还通过逢升（进）必考、逢训必考、逢学必考的办法，促进全队民警认真读书学习。一大批民警通过自学、函授等提升了学历，如今，大学本科以上文化程度已占全队民警的82.5%，有5人被省交警总队吸收为“全省交通事故处理专家库”成员。涌现出了一批学习型家庭和学习型标兵，有一户家庭被评为全国“学习型”家庭标兵户，支队今年还被市里推荐为“学习型”先进单位。通过上述寓教于文、寓教于学、寓教于考等形式，让全队民警走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。 
       三、以身边典型为抓手，强化廉政文化建设  
      近年来，支队面向基层、面向一线民警，挖掘典型、培养典型、宣传典型，在支队和各大队办公楼的醒目位置都悬挂一幅光荣榜，用身边人教育、激励广大党员和民警，积极营造争先创优和比学赶超的浓厚氛围。先后推出了全国劳动模范、全国优秀人民警察、公安部二级英模、全国抗洪救灾先进个人、省劳模、省五一劳动奖章获得者等各类先进典型32人，并通过各种形式广泛宣传，使全体民警学有榜样、赶有目标。如被誉为“马路桩子”的延平大队一中队民警吴永尧同志就是其中的一个，他长年战斗在第一线，来一人纠正车辆违章7万辆次，每天纠正交通违法行为达20起以上，是全中队纠正交通违法行为最多的，没有接到一个群众对他不廉不公的举报或投诉，“五一”前夕，吴永尧被评为“全国劳动模范”。前些年，当各种殊荣接踵而至后，针对少数民警滋生骄傲自满情绪，支队即以获得“全国精神文明建设工作先进单位”为契机，组织奖牌巡展，让民警面对奖牌庄严宣誓，并同步开展“忆队史，珍惜荣誉；看今朝，再创辉煌”主题报告会等活动，民警们普遍反映：“收到了比十次说教意义更大的效果。”此外，我们还利用发生在身边的反面典型，大张旗鼓地开展了“三珍惜”教育，引导全队民警增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性。开展了“看警示、记警句、敲警钟”为内容的警示教育，组织民警观看典型案例警示片，背诵立身    做人的名言警句，落实提醒诫勉谈话制度等措施，告诫民警职工自重、自省、自警、自励，做到常思贪欲之害、常怀律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。 
      四、以文娱活动为抓手，强化廉政文化建设 
      警营廉政文化建设的目标就是要通过丰富多彩、健康向上的警营文化来挤压不良风气的生存空间，铲除腐朽文化的滋生土壤，不增强民警勤政廉政意识。为此，我们每年都要适时举办廉政书画摄影展览、廉政演讲比赛、廉政知识竞赛、廉政征文活动，紧跟时代步伐，时刻唱响时代主旋律，使全体民警陶冶了情操，净化了心灵，营造了“廉洁从警光荣、违法违纪可耻”的浓厚氛围，实现了文化育警的目的。在今年牛年的元宵晚会上，由于80％以上的节目与廉政文化有关，90％以上的文艺节目由支队机关各支部自己编排，100％的演员来自支队民警、职工、家属和小孩，尽管节目质量并不一定十分高水平，但实际效果相当明显，广大民警在笑声中接受了教育、警示、鼓励与鞭策，在掌声中领悟了做人的准则和人生的真谛，在喝彩声中分清了是非、荣耻。为庆祝建党88周年和建国60周年，支队举办了一场全市公安交警部门“展风采、促和谐”书画摄影作品展览比赛，共有来自支队机关及10个县（市）交警大队选送的129件各类作品参赛，有33幅作品获得了一、二、三等奖和优秀奖。通过这一系列的活动，不仅极大地增强了全队民警的集体荣誉感，极大地振奋了队伍的士气，极大地提升了队伍的战斗力。 
       五、以警务公开为抓手，强化廉政文化建设 
      近年来，我们采取设立局域网、公示栏、公告牌，印制材料汇编、卡片，借助新闻媒体，召开座谈会等多种形式，全方位推行政务警务公开，努力打造公安交警廉政新形象。一是实行行政执法公开。在车、驾管办牌证大厅和执法室窗口，详尽公开群众关注的行政处罚、行政收费、行政许可的程序、标准、依据等内容，方便群众办事，维护群众的利益。二是实行内部事务公开。主要是人事选拔任用、经费支出、基建工程、大宗物品采购、重大事项、重大决策以及内部干部职工关心的事情，充分发扬民主，接受群众监督。三是实行廉政规定公开。主要公开廉洁自律的各项规定、监督举报电话等内容，依靠群众的监督，促进纪律制度的执行。通过推行政务公开，拓展了监督的途径，促进了勤政廉政，受到了广大群众的欢迎。我们推行政务警务公开的做法，还在全省公安机关纪检监察会议上做过经验介绍，受到一致好评。 
      六、以制度建设为抓手，强化廉政文化建设 
       依靠制度预防腐败，是加强廉政文化建设的重要内容。我们围绕公安交警部门行政执法、行政收费、行政许可和内部人、财、物管理等权力运行过程，制定了一系列制约防范制度，逐步形成了公安交警反腐倡廉制度体系。近年来，先后补充完善了覆盖面广、针对性强、要求标准高、运用时间长、易于遵守、便于操作的各类保廉制度30余类100多项。如在行政执法上，建立推行了相对集中行使行政处罚权、行政处罚程序分离、行政处罚自由裁量权控制办法、行政执法监督等制度，促进了文明执法、公正执法、廉洁执法，防止了以权谋私等问题的发生。为确保各项制度落到实处，我们制订出台了《市公安局交警支队绩效考评办法》，对违反制度的行为进行责任追究，近年来，我们对执勤执法不规范、服务态度不好、着装不符合要求、上班迟到早退等问题，实施诫勉谈话13人次、批评教育38人次、扣绩效津贴75人次，较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面，至今实现了连续9年多队伍“零违纪”的管理目标。 
       我们市公安局交警支队在廉政文化建设方面做了一些有益的探索，公安交警系统党风廉政建设和反腐败工作有了新的发展，铸就了一支“有第一就要去争取，有红旗就要去高举”团队精神的交警队伍，文明建设一年一个台阶，工作业绩一年一次翻新，先模人物一年比一年更多。今后，我们要以这次市直机关廉政文化建设会议为新的起点，更加注重党风廉政建设，并着手在支队机关大院建设一个廉政文化长廊，积极探索积极向上、富有时代精神和公安特色的、久经不衰的警营廉政文化新路子，为海西绿色腹地跃升发展和构建和谐社会做出新的更大贡献.

7. 谁提供一份县委、县人民政府党风廉政责任书范文

认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》及自治区党委、自治区人民政府《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》，结合塔河治理工作实际，特制定塔管局2011年党风廉政建设责任书。本责任书分为党风廉政建设目标责任、党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设责任制考核细则三部分。
一、党风廉政建设目标责任 
（一）目标责任的要求 
1、党风廉政建设，必须坚持贯彻“三个代表”重要思想的要求，从严治党，从严治政。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，依靠群众的支持和参与。坚持党风廉政建设工作与塔河工程建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，确保党风廉政建设工作的顺利开展，使“两手抓，两手都要硬”的方针落到实处。 
2、塔管局各级主要负责人要切实履行好第一责任人的责任，既要做到自身廉洁自律、率先垂范，又要敢抓敢管、认真负责，抓好本单位（处室）的党风廉政建设和反腐倡廉工作。各级领导班子其他成员也要根据分工抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。局纪委要切实履行好组织协调和监督检查的责任，加强同各个方面的协调沟通，定期听取汇报，督促各单位按照责任书的要求把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。 
（二）目标责任的主体 各级领导班子，各级领导班子的第一责任人，各级领导班子的其他成员。 
（三）目标责任的原则 
1、分级负责的原则。 
2、“第一责任人”负总责的原则。
3、“一岗双责”的原则。 
4、“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的原则。 5、奖惩的原则。 
（四）目标责任的内容 
1、落实党风廉政建设责任制，建立反腐败的领导体制和工作机制的情况（各级领导班子应履行的职责；各级领导班子第一责任人应履行的职责；各级领导班子其他成员应履行的相应职责）。 
2、落实反腐败三项工作的情况（廉洁自律的情况、协助查办案件情况、纠正不正之风以及从源头上预防腐败和开展党风廉政宣传教育的情况）。 
二、党风廉政建设责任制考核办法 
（一）目标责任考核对象 下坂地建管局、局属各单位、各处室领导班子，各级领导班子的第一责任人以及领导班子的其他成员。 
（二）签订责任书方式 局党委主要负责人与局分管领导签订责任书；局分管领导与各单位、各处室领导签订责任书。 
（三）考核内容 
1、各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设目标责任的完成情况。 
2、各级领导班子第一责任人对职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责的情况。 
3、各级领导班子其他成员依据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接责任的情况。 
（四）考核程序 
1、听取汇报。
2、查阅相关资料。
3、召开不同层次领导、干部、群众参加的座谈会，听取意见。 
（五）考核程序及档次确定 党风廉政建设责任制落实情况除平时督查和年中单位、处室自查以外，年底由局纪委组织一次全面考核。在年终考核前，各单位、各处室应根据年度落实党风廉政责任制完成情况进行自查和自行打分，并将年度党风廉政建设工作情况及自查自评结果以书面报告形式专题上报局党委、纪委。 党风廉政建设责任制年度考核分为优秀（90分-100分）、良好（80分-89分）、合格（70分-79分）、不合格（70分以下）四个档次，由局纪委根据各单位、各处室自查自评情况，以及年终考核的综合情况进行打分并报塔管局党风廉政建设领导小组确定。 
（六）责任奖励与责任追究 xx年局党委将根据本责任书重点考核各单位、各处室领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任情况、廉洁自律情况以及坚持“四大纪律八项要求”等方面的情况。考核结果作为单位评先、干部评优的重要依据。领导干部的考核结果记入本人廉政档案。落实党风廉政建设责任制年度考核不合格的单位、处室及其主要领导年度考核不能定为先进单位和优秀个人。 来源查字典范文网 http://fanwen.chazidian.com/fanwen2421/

8. 烟草如何将党的群众路线教育实践活动与党风廉政建设工作相结合

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

　　为深入贯彻落实党的十八大精神，根据中央要求，国家烟草专卖局党组6月25日印发《关于在全行业深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，并于7月8日召开了动员大会，对全行业扎实深入推进党的群众路线教育实践活动进行了动员、部署。

　　开展教育实践活动有什么重大意义？有哪些任务与要求？应如何深入开展？日前，记者就有关问题采访了国家局党组书记、局长，国家局党的群众路线教育实践活动领导小组组长凌成兴。

　　记者：凌局长，您好！在全党深入开展教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，烟草行业应如何认识和把握这次活动的重大意义？

　　凌成兴：全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。中央决定在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动，对于实现党的十八大确定的奋斗目标，对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对于解决当前群众反映强烈的突出问题，对于破解行业改革发展新课题、促进行业持续健康发展具有重大意义。

　　新形势下行业开展教育实践活动，要继续将“235”教育作为重要载体，要继续将“改进作风年”教育作为重要载体，要着力将思考、谋划、实践行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里“三大课题”作为重要载体，问计于基层、问计于企业、问计于群众。从而，在解决群众反映的突出问题上取得新成效，在转变行业党员干部的作风上取得新成效，在谋划行业改革发展课题上取得新成效。

　　记者：正如您所说，在行业深入开展教育实践活动是非常必要的。那么，活动的总要求是什么？有哪些工作任务？

　　凌成兴：教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

　　主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良传统，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。在教育实践活动开展过程中，要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动行业改革发展的强大力量。

　　记者：教育实践活动提出了“为民务实清廉”与反对“四风”问题，如何理解其内涵？

　　凌成兴：“为民务实清廉”是这次教育实践活动的主要内容。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，切实做到干部清正、班子清廉、政治清明。

　　反对“四风”是指反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；要坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；要坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；要坚决反对奢靡之风，教育党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。要把反对“四风”贯穿活动始终，紧紧抓住反对“四风”这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。

　　记者：为确保教育实践活动取得实效，国家局党组有哪些要求？行业各单位应如何扎实深入推进？

　　凌成兴：教育实践活动要坚持正面教育为主、开展批评与自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头的基本原则，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，加强组织领导，明确责任主体，加强调研指导，积极宣传引导，注重活动实效，将党的群众路线教育实践活动在全行业推向深入。在集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

　　国家局、总公司机关和行业各直属单位要确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员干部尽职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合实际，妥善安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要突出行业“自选动作”特色，围绕行业改革发展的新目标新定位新任务，把认真思考、谋划、实践行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里“三大课题”和“改进作风年”、“235”教育作为教育实践活动的重要载体；把保证国家财政税收、支持老少边穷地区经济社会发展、促进烟农和零售客户增收、切实维护消费者利益作为检验教育实践活动取得成效的重要标准。